之所以上书，是因身边的人抱怨不断，认为朝廷征发民众、加征口赋太多了，他当时对此深以为然，只是后面被始皇驳斥，他为了不惹始皇动怒，也就放弃了。

而今细细想来，却察觉到了不对。

当时劝自己最凶的是城中显贵，但在知晓自己碰壁之后，这些人就决然没有再提过。

但这些人不就是嵇恒口中的恒产者吗？

他们之所以没再提，恐是担心说的太多，会引起自己不满，但连他们都感觉用民过甚了，只怕底层更是苦不堪言。

扶苏脸色腾的变得煞白。

另一边。

胡亥在理了一阵之后，还是没理清，困惑道：“底层的黔首真有那么苦？还快活不下来了？”

“这不可能吧？”

扶苏神色复杂的看了眼胡亥，心中幽幽叹息一声，胡亥久居深宫，没有接触过政事，对天下之事知之甚少，也根本不清楚天下的状况。

他开口道：“嵇先生之前曾提过。”

“大秦这些年大兴土木，不仅在各地广修宫殿，还在全国修有各种官道，仅郡县级就有三百九十余条，这里面还不包括内史郡通外官道十二条，以及正在修筑的驰道、直道，以及北方的长城。”

“除此之外，还有堑山堙谷，决通川防，疏浚曹渠等等。”

“如此种类繁多，耗民甚多的工程，都在这几年推行，底层民众如何承担得起？”

“其中还不包括迁五十万人口于南海，迁数十万人口填戍边等手笔，要是加上南海北疆的驻守将士，数量只会更巨，若真按律法一户出一人的情况算，只怕大秦家家户户服役都填不上，但现在这些工程还在继续施行，势必是强加到了黔首身上。”

“大秦如此耗费民力，天下岂能不怨声载道？”

嵇恒淡淡的看了伯秦一眼，缓缓道：“你能看出这些已不错。”

“但不够。”

“大秦之所以会落得民怨民沸。”

“其实原因就一个。”

“傲慢！”

“帝国的傲慢。”

“这种傲慢非出自一人，而是大秦的整个君臣。”

“甚至是整个体制！”

“大秦开国之初，信誓旦旦的昭告天下，今后要改制华夏文明，要盘整华夏山河，要一扫华夏之积弊，更要再造华夏文明，重整河山，更说要让天下永久太平。”

“这番超迈古今之豪言，的确是振奋人心。”

“也引得了天下人瞩目。”

“大秦立国之初，的确开始雷电施治，大刀阔斧的整饬天下积弊。”

“更新官制，集权求治。”

“以郡县一治为根基，以求治天下为宗旨，以施政治民为侧重，以治权集于中央为轴心。”

“再辅以郡县制，实现自上而下的有效施治。”

“事在四方，要在中央。”

“甚至还弄出了一套乡官系统，即基层的三级民治。”